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| 发文机关: | 市工业和信息化局 | 发文日期: | |
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2024年第二轮省级生态环境保护督察反馈指出“产业转型升级及淘汰落后产能不力”问题已完成整改,根据《中共湖南省委办公厅 湖南省人民政府办公厅365体育投注:印发〈湖南省生态环境保护督察整改工作实施办法〉的通知》(湘办〔2023〕12号)要求,现对问题整改情况进行公示:
一、督察反馈问题
产业转型升级及淘汰落后产能不力。蓝山县未统筹谋划 铸造产业发展,淘汰落后产能不力,工信、行政审批、生态环境等部门对企业准入把关不严。蓝山县铸造行业发展无序,相关部门未统筹谋划,“大洞铸造产业园”未纳入工业园区总体规划,大部分企业规划布局不合理、管理粗放,在产的36家铸造企业均不同程度存在手续不完善等问题,裕恒金属制品有限公司、荣鑫金属制品有限公司长期非法生 产;部分企业仍使用淘汰落后工艺,安雄盛机械有限公司、 骅强金属制品有限公司等多家企业仍在使用铝壳中频感应 炉。
二、整改目标
全面推动铸造产业转型升级,加大淘汰落后产能力度, 严格企业准入把关,实现铸造产业有序、规范、绿色发展, 对相关企业违法行为依法依规查处到位。
三、整改措施及具体落实情况
整改措施:
(一)举一反三,对全市铸造企业逐一摸底排查,对淘汰类设备装备和工艺进行拆除。(完成时限:2024年12月31日)
(二)蓝山县完成编制行业发展规划,按照“整改升级 一批、整合提升一批,关停退出一批”的整改思路,推进铸造企业整体提升。(完成时限:2024年12月31日)
(三)指导企业根据行业发展规划编制“一企一策”整 改方案,督促企业整改到位并完成“一企一策”验收。(完成时限:2025年12月31日)
(四)严格准入把关,各相关部门建立联合会审机制, 严格按照产业政策和环保要求,对新入驻企业进行全方位审 核,确保企业符合准入标准,杜绝手续不完善等问题再次发 生。(完成时限:2025年12月31日)
(五)对在产的铸造企业进行逐一排查整治,督促企业 完善手续,对存在的问题限期整改。对裕恒金属制品有限公 司、荣鑫金属制品有限公司等非法生产企业,依法依规予以 严厉查处,坚决取缔其非法生产行为。(完成时限:2025年12月31日)
(六)加强日常监管,建立健全长效监管机制,各相关 部门加强协作,加大对铸造企业的日常巡查和执法力度,确 保企业依法依规生产经营。(长期坚持)
整改落实情况:
1、蓝山县对全县铸造企业逐一摸底排查,有8家铸造企 业存在使用或长期闲置淘汰类设备装备的情况,均涉及铝壳炉。其中“使用铝壳炉”的宏诚金属制品有限公司、湖南钇锝制造有限公司等2家企业2台铝壳炉均在2024年3月底前进行拆除并升级为符合环保要求的钢壳炉;另外“铝壳炉闲置未使用”的华钜机械有限公司、骅强金属制品有限公司、安雄盛机械有限公司、奥鑫金属制品有限公司、鸿发金属制品有限公司、佳鑫金属制品有限公司等6家企业7台铝壳炉均在2024年3月底前进行拆除并搬离厂区。
2、制定出台了《蓝山县铸造产业转型升级实施方案》。 结合“十五五”发展规划编制工作,聘请省铸造协会编制了《蓝山县铸造产业中长期发展规划(2024-2035年)》,2025年1月5日,蓝山县国土空间规划第一次全体会议通过了中长期专项规划。按照“三个一批”整改思路,推进铸造企业转型升级和整改提升。一是关停退出一批。对全县36家铸造企业已依法依规实施关停退出的有4家,其中铭祥鑫、恒盛荣、荣鑫、裕恒等4家铸造企业已关停退出;二是转型升级一批。2024年上半年,为25家铸造企业制定了《蓝山县铸造行业“一企一策”转型升级工作方案》进行转型升级;三是整合提升一批。将奥鑫、骅强、宏诚等3家铸造企业整合入华强。同时筹谋铸造产业园区建设工作,在太平圩镇、新圩镇建立蓝山县再生资源循环利用(铸造)产业集聚区,将新圩镇原竹木加工产业园260亩列入铸造产业发展第一期规划用地,太平圩镇约360亩列入二期规划用地,满足铸造企业用地需求。目前集聚区项目已基本完成总规和详规制定,并与华永勘测设计有限公司签订了规划设计服务合同书。兴鼎、永盛、奥鑫、君雄、华钜等7家企业已提交入园《企业投资意愿书》。
3、编制“一企一策”整改方案。2024年上半年,为25 家铸造企业量身制定《蓝山县铸造行业“一企一策”转型升级工作方案》。2025年10月,蓝山县科工局联合市生态环境局 蓝山分局制定铸造企业整治提升改造验收方案并获县政府通过,同步向企业下达限期整改通知,明确整改要求,指导企业选聘第三方开展自主验收。截至2025年11月下旬,市生态环境局蓝山分局对未提交验收报告的企业,依法下达停产通知;12月10日,蓝山县科工局根据市生态环境局蓝山分局函件,对未达标企业采取停电措施,督促其停产整改,验收合格后方可复工复产。截止12月22日,铸协共为10家企业出具了符合环保督察整改自主验收条件证明,恢复了生产。
4、建立健全科工、生环、自然资源、市监等部门联合审核机制,明确了各部门审核职责与协同原则,通过建立信息互通渠道,严格按照产业政策和环保要求,对新入驻企业进行全方位审核,确保企业符合准入标准,确保联合审核工作规范有序推进。
5、督促企业完善相关手续,限期整改存在的问题。截至目前,永州市生态环境局对荣鑫、裕恒下达了《责令改正违法行为决定书》,同时,蓝山县已依法对荣鑫、裕恒等2家铸造企业实施关停退出。
6、加强了日常联合监管机制建设,明确各相关部门与属地乡镇的监管职责与协同原则,通过建立信息互通渠道、规范沟通流程,形成常态化监管联动模式,确保日常监管工作有序开展。蓝山县科工局出台了《工业企业淘汰落后产能常态化巡查长效机制方案》,生环部门记录了日常监管记录台账。
四、销号验收情况
根据工作要求,经市工业和信息化局、市生态环境局到蓝山县现场进行复核,认为蓝山县对铸造企业淘汰落后设备进行了拆除退出,委托省铸协编制了《蓝山县铸造产业中长期发展规划(2024-2035年)》,针对25家企业制定了“一企一策”转型升级工作方案,并对未完成验收的企业采取了断电关停措施,对违法生产企业依法关停退出,加强了日常联合监管机制。同意蓝山县365体育投注:该问题整改到位的结论。认为该问题整改措施已落实,整改目标已达到,符合整改销号标准,现进行销号公示。
公示时间:2026年1月19日—1月23日。
联系电话:0746-8368006,地址:永州市冷水滩区逸云路1号市政府办公大楼永州市工业和信息化局1118室。
湘公网安备 43110302000125号
